Η απάντηση του Υπουργείου Εργασίας που αφορά την μείωση της εισφοράς των Στρατιωτικών για αναγνώριση τριετίας

 

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΓΡΑΦΕΙΟ ΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ 

ΠΡΟΣ: Τη Βουλή των Ελλήνων Δ/νση Κοιν/κού Ελέγχου Τμήμα Αναφορών Αθήνα 

KOIN.: 1.Γραμματεία Υφυπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης (Τομέας Κοινωνικής Ασφάλισης)/Πολιτική Γραμματεία 2. Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών ( Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ.) 

ΘΕΜΑ: Υπόμνημα Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ. με το οποίο προτείνει την αναπροσαρμογή των απαιτούμενων εισφορών με ποσοστό 6,67% επί των μηνιαίων συντάξιμων αποδοχών του ασφαλισμένου, αντί του 20%, για την αναγνώριση της θεσμοθετημένης πλασματικής τριετίας της παρ. 4 του άρθρου 22 του ν. 3865/2010

. ΣΧΕΤ: Η αριθ. πρωτ. 877/19-12-2023 Αναφορά. 

 Σε απάντηση της παραπάνω Αναφοράς, με την οποία κατατέθηκε στη Βουλή από τον Βουλευτή κ. Γεώργιο Καρασμάνη το αρ. πρωτ. 767/16-12-2023 υπόμνημα της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Στρατιωτικών σχετικά με το αναφερόμενο θέμα, σας πληροφορούμε τα εξής: 

Α. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 20 του ν. 3865/2010, τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος που θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης από 1.1.2015 και μετά, δικαιούνται σύνταξης, εφόσον έχουν συμπληρώσει το εξηκοστό (60ό) έτος της ηλικίας τους ή σαράντα (40) έτη συντάξιμης υπηρεσίας, στα οποία συνυπολογίζονται αθροιστικά: α. Ο χρόνος πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας, όπως αυτός προσδιορίζεται στις διατάξεις του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων (Π.Δ. 169/2007), όπως ισχύει. β. Ο χρόνος συντάξιμης υπηρεσίας που λογίζεται αυξημένος στο διπλάσιο ή τριπλάσιο μέχρι πέντε (5) έτη, όπως προσδιορίζεται στο άρθρο 40 του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων, όπως ισχύει. γ. Ο χρόνος διαδοχικής ασφάλισης που αναγνωρίζεται ως συντάξιμος σύμφωνα με την παράγραφο 10 του άρθρου 4 του νόμου αυτού. Εξάλλου, με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 22 του ως άνω νόμου προβλέφθηκε ότι ο συντάξιμος χρόνος του ένστολου προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Διανομή μέσω 'ΙΡΙΔΑ' με UID: 65840018ec7923460a2ac435 στις 28/12/23 12:20 Σελίδα 2 από 3 2 Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος που έχει καταταγεί έως 31.12.1995 και θεμελιώνει δικαίωμα συνταξιοδότησης από 01.01.2015 και εφεξής, προσαυξάνεται κατά τρία έτη, με την καταβολή της προβλεπόμενης από τις διατάξεις του άρθρου 59 του Π.Δ. 169/2007 εισφοράς, προκειμένου να συμπληρωθούν τα απαιτούμενα 40 έτη συντάξιμης υπηρεσίας. Με τις διατάξεις των παρ. 1 και 6 του άρθρου 59 του Π.Δ. 169/2007, προβλέπεται κράτηση ποσοστού 6,67% επί των συντάξιμων αποδοχών των στρατιωτικών υπαλλήλων που κατατάσσονται από 01.10.1990 και εφεξής καθώς και εκείνων που είχαν καταταγεί έως 30.09.1990 (η οποία διαμορφώθηκε στο ποσοστό αυτό μεταβατικά από 01.01.1993). Επιπλέον, με την παρ. 3 του ίδιου άρθρου, ορίζεται ότι η ανωτέρω κράτηση για σύνταξη καταβάλλεται και για την αναγνώριση ως συντάξιμης κάθε υπηρεσίας ή προϋπηρεσίας που λογίζεται ως συντάξιμη από το Δημόσιο, καθώς και για τις πλασματικές υπηρεσίες, ενώ με την παρ. 13 προβλέπεται ότι η εισφορά εξαγοράς, για την αναγνώριση ως συντάξιμης, οποιασδήποτε προϋπηρεσίας ή υπηρεσίας, υπολογίζεται με βάση τις συντάξιμες αποδοχές του χρόνου υποβολής της σχετικής αίτησης του υπαλλήλου ή του στρατιωτικού. 

Β. Το Υπουργείο Οικονομικών, στις εγκύκλιες οδηγίες του με αριθ. 27135/0092/17.02.2011 (ΑΔΑ: 4ΑΛ3Η-4Β) «Οδηγίες για την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 20, 21 και 22 του ν. 3865/2010, που αφορούν το ασφαλιστικό καθεστώς των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας καθώς και του Πυροσβεστικού Σώματος», αναφέρει ότι η προσαύξηση κατά τρία έτη της συντάξιμης υπηρεσίας των στρατιωτικών που υπάγονται στις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 22 του ν. 3865/2010, πραγματοποιείται με τη διαδικασία που έχει οριστεί για την αναγνώριση του χρόνου σπουδών, δηλαδή κατόπιν αίτησης του ενδιαφερομένου και καταβολής της προβλεπόμενης εισφοράς επί των συντάξιμων αποδοχών του, όπως αυτές έχουν διαμορφωθεί κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης αναγνώρισης. Έως 31.12.2016, δεν υπήρχε για τους ασφαλισμένους στο δημόσιο εργοδοτική εισφορά για τον κλάδο κύριας σύνταξης και ως εκ τούτου η μόνη εισφορά που καταβάλλονταν για την αναγνώριση των τριών ετών, ήταν αυτή του ασφαλισμένου σε ποσοστό 6,67%. Από 01.01.2017, με τη θέση σε ισχύ του ν. 4387/2016 και ειδικότερα των διατάξεων του της παρ. 1 του άρθρου 5, εισάχθηκε για πρώτη φορά για τους ασφαλισμένους στο δημόσιο εργοδοτική εισφορά, η οποία εξελίχθηκε από την ημερομηνία αυτή έως και το έτος 2020 με τα μεταβατικά ποσοστά, όπως αυτά προβλέφθηκαν στην αριθ.111482/0092/2016 Υ.Α ( Β’ 4005), ήτοι 3,33% για το έτος 2017, 6,67% για το έτος 2018, 10% για το έτος 2019 και 13,33% από 01.01.2020. Επομένως από την εν λόγω ημερομηνία και εφεξής, το συνολικό ποσοστό εισφοράς για τον κλάδο κύριας σύνταξης ανέρχεται σε 20%, επιμεριζόμενο σε ποσοστό 6,67% για τον υπάλληλο και 13,33% για τον εργοδότη/δημόσιο. Κατόπιν των ανωτέρω και σύμφωνα με τις οδηγίες της παραπάνω εγκυκλίου, η προσαύξηση κατά τρία έτη του συντάξιμου χρόνου των στρατιωτικών της παρ. 4 του άρθρου 22 του ν. 3865/2010, πραγματοποιείται με την υποβολή από τον ενδιαφερόμενο σχετικής αίτησης Διανομή μέσω 'ΙΡΙΔΑ' με UID: 65840018ec7923460a2ac435 στις 28/12/23 12:20 Σελίδα 3 από 3 3 αναγνώρισης. Δεδομένου, δε, ότι αποτελεί πλασματικό χρόνο ασφάλισης απαιτείται καταβολή από τον ίδιο τον στρατιωτικό του συνόλου της εισφοράς ασφαλισμένου και εργοδότη, στο ποσοστό που έχει διαμορφωθεί κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης και επί των συντάξιμων αποδοχών που ισχύουν κατά το χρόνο υποβολής αυτής (παρ. 1β άρθρου 15 ν. 4387/2016). 

Γ. Ως εκ τούτου, δεδομένου ότι η προσαύξηση κατά τρία έτη του συντάξιμου χρόνου των στρατιωτικών υπαλλήλων της παρ. 4 του άρθρου 22 του ν. 3865/2010 αποτελεί πλασματικό χρόνο ασφάλισης, δεν μπορεί να διαφοροποιηθεί ως προς τον τρόπο εξαγοράς του από τους λοιπούς πλασματικούς χρόνους και επομένως απαιτείται καταβολή από τον ίδιο τον στρατιωτικό του συνόλου της εισφοράς ασφαλισμένου και εργοδότη, στο ποσοστό που έχει διαμορφωθεί κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης και επί των συντάξιμων αποδοχών που ισχύουν κατά το χρόνο υποβολής αυτής. Επισημαίνεται ότι, ο εν λόγω αναγνωριζόμενος, κατόπιν εξαγοράς, χρόνος αποτελεί συντάξιμο χρόνο ασφάλισης, και λαμβάνεται υπόψη κατά τον υπολογισμό του ποσού της ανταποδοτικής σύνταξης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 8 του ν. 4387/2016, όπως ισχύουν. Σε κάθε περίπτωση, με τον ίδιο τρόπο αντιμετωπίζονται και οι λοιποί πλασματικοί χρόνοι, που προβλέπονται από την οικεία συνταξιοδοτική νομοθεσία του Δημοσίου. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΤΣΑΚΛΟΓΛΟΥ